شماره۱۳۱۵۶۴/ت۵۵۵۳۴هـ ۱۴/۱۰/۱۳۹۸
وزارت صنعت، معدن و تجارت
وزارت نفت ـ وزارت نیرو
سازمان برنامه و بودجه کشور
سازمان ملی استاندارد ایران
هیأت وزیران در جلسه ۸/۱۰/۱۳۹۸ به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانههای صنعت، معدن و تجارت، نفت و نیرو و به استناد تبصره بند (ب) ماده (۴۶) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۹۵ـ ، آییننامه اجرایی طرح جایگزینی محصولات کمبازده صنعتی و پرمصرف موضوع بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی طرح جایگزینی محصولات کمبازده صنعتی و پرمصرف
(موضوع بند (ب) ماده (۴۶) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی،
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران)
ماده۱ـ در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱ـ قانون: قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۹۵ـ .
۲ـ محصولات کم بازده صنعتی و پرمصرف: مجموعهای از محصولات صنعتی مصرفکننده آب و انرژی که میزان مصرف انرژی یا آب آنها شامل دو رتبه آخر برچسب انرژی یا برچسب آب میباشد.
۳ـ تولیدکنندگان محصولات صنعتی: تولیدکنندگان داخلی تجهیزات انرژی بر (سوختی، برقی) و آب بر و آب پخش.
۴ـ متقاضی غیردولتی: اشخاص حقیقی و حقوقی که طرح تأمین و تولیدکالای صنعتی با برچسب آب و انرژی بالاتر از وضع موجود را پیشنهاد و تعهد مینمایند.
۵ ـ برچسب انرژی: برچسب مصرف انرژی تجهیزات مصوب سازمان ملی استاندارد ایران.
۶ ـ برچسب انرژی متوسط: برچسب انرژی تجهیزات که معرف حداکثر تا دو رده انرژی کمتر از رده برچسب انرژی برتر است.
۷ـ برچسب مصرف آب: برچسب مصرف آب تجهیزات آببر و آبپخش مصوب
سازمان ملی استاندارد ایران.
۸ ـ برچسب مصرف آب برتر: برچسب مصرف آب تجهیزات که معرف بالاترین رده آب (کمترین مصرف آب) است.
۹ـ برچسب مصرف آب متوسط: برچسب آب تجهیزات که معرف حداکثر تا دو رده آب کمتر از رده برچسب آب برتر است.
۱۰ـ طرح: طرح(پروژه)های پیشنهادی اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی برای جایگزینی محصولات کم بازده صنعتی و پر مصرف و یا اصلاح جایگزینی خطوط تولید محصولات پربازده و کم مصرف.
۱۱ـ کارگروه: کارگروه ذیربط موضوع ماده (۱۱) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی
ـ مصوب ۱۳۸۹ـ و ماده (۲) آییننامه اجرایی ماده (۱۴) قانون مذکور موضوع تصویبشماره ۱۶۵۱۶۳/ت۴۹۲۰۶هـ مورخ ۲۸/۱۰/۱۳۹۲.
۱۲ـ دبیرخانه: دبیرخانههای مستقر در وزارتخانههای نفت و نیرو موضوع ماده (۲) آییننامه اجرایی ماده (۱۴) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی.
۱۳ـ سامانه: سامانه وزارت صنعت، معدن و تجارت که برای انجام امور مربوط به ثبت نام و ارسال مدارک ایجاد میشود. سامانههای شرکت بهینه سازی مصرف سوخت و سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری برق (ساتبا) و شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور (برای موضوعات مرتبط با آب) و سازمان ملی استاندارد ایران با این سامانه تبادل اطلاعات خواهند داشت.
تبصره۱ـ بررسی موضوعات مرتبط با حوزه آب نیز به کارگروه ذیربط وزارت نیرو واگذار میشود.
تبصره۲ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت به اعضای کارگروه موضوع ماده (۱۱) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی اضافه میشود.
ماده۲ـ وظایف کارگروه به شرح زیر است:
۱ـ بررسی و تصویب برنامه جایگزینی محصولات کمبازده و پرمصرف پیشنهادی
وزارت صنعت، معدن و تجارت.
۲ـ بررسی و تصویب طرحهای پیشنهادی.
۳ـ بررسی و تصویب میزان و سازوکار مشوقها و تسهیلات.
۴ـ نظارت بر کاهش سالانه بیست درصد (۲۰%) تولید محصولات پرمصرف و کمبازده.
ماده۳ـ منابع مالی مورد نیاز برای اجرای بند (ب) ماده (۴۶) قانون، از محل منابع عمومی منظور در ردیفهای قوانین بودجه سنواتی، منابع حاصل از اجرای قانون هدفمندکردن یارانهها و یا بر اساس سازوکار پیشبینی شده در ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ـ مصوب ۱۳۹۴ ـ و آییننامه اجرایی آن موضوع تصویبنامه شماره ۶۷۵۷۳/ت۵۲۰۹۹هـ مورخ ۲۷/۵/۱۳۹۴ پس از تصویب شورای اقتصاد و درج در ردیف قوانین بودجه سنواتی تأمین میشود. تسهیلات مالی به صورت تسهیلات وجوه اداره شده نزد بانک عامل یا یارانه سود تسهیلات حسب مورد در اختیار شرکت بهینهسازی مصرف سوخت، سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری برق (ساتبا) و شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور (برای موضوعات مرتبط با آب) قرار میگیرد تا پس از تصویب کارگروه و مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه کشور با رعایت مقررات مربوط در اختیار متقاضیان قرار گیرد.
ماده۴ـ نحوه اعطای تسهیلات و یارانه سود تسهیلات و تسهیلات جبران بخشی از سرمایهگذاری از محل ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ـ مصوب ۱۳۹۴ـ (پس از سرمایهگذاری و تحقق عملکرد صرفهجویی) برای طرحهای پیشنهادی به شرح زیر است:
۱ـ متقاضی غیردولتی دریافت تسهیلات، طرح پیشنهادی خود را همراه با گزارش ارزیابی فنی، اقتصادی و زیست محیطی و میزان صرفه جویی طرح و مستندات مربوط به آن (از جمله نحوه تأمین مالی و جریان نقدی سرمایهگذاری) از طریق سامانه به دبیرخانه مربوط ارسال میکند.
۲ـ دبیرخانه مربوط ظرف یک ماه نسبت به بررسی و امکانسنجی طرح در کارگروه اقدام و نتیجه را با ذکر دلایل به متقاضی اعلام میکند.
۳ـ کارگروه در خصوص طرحهای مصوب، به صورت زیر عمل میکند:
الف ـ وجوه ادارهشده: در صورت تأیید پیشنهاد و میزان وثیقه لازم برای تضمین استفاده از تسهیلات اعطایی در اجرای طرح پیشنهادی، نوع، میزان، مدت زمان و نحوه پرداخت تسهیلات اعطایی مشخص و پس از تکمیل مدارک مورد نیاز توسط متقاضی، قرارداد با وزارتخانههای نفت یا نیرو یا شرکتهای (سازمانهای) مجاز از طرف آنها منعقد میگردد و سپس متقاضی برای دریافت تسهیلات طبق قوانین و مقررات مربوط به بانک عامل معرفی میشود.
ب ـ یارانه سود تسهیلات: کارگروه پس از تأیید طرح متقاضی و اطمینان از میزان تضمین قابل ارایه متقاضی و تایید سهم آورده وی، میزان تسهیلات بانکی، نرخ، مدت و نحوه پرداخت یارانه سود تسهیلات را برای آن طرح تعیین و نتیجه را به دبیرخانه منعکس مینماید.
پ ـ بازپرداخت بخشی از سرمایهگذاری: مطابق سازوکار پیشبینی شده در ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آییننامه اجرایی آن موضوع تصویبنامه شماره ۶۷۵۷۳/ت۵۲۰۹۹هـ مورخ ۲۷/۵/۱۳۹۴ از محل ردیف قوانین بودجه سنواتی پس از ابلاغ تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور عمل میشود.
تبصره۱ـ چنانچه اهداف مندرج در گزارش اولیه تحقق نیابد، متقاضی مکلف به تأدیه وجوه متناسب با بخش تحقق نیافته بر اساس نرخ سود تسهیلات مصوب شورای پول و اعتبار میباشد.
تبصره۲ـ میزان تسهیلات در قالب وجوه اداره شده و یارانه سود تسهیلات سالانه برای جایگزینی هریک از محصولات کم بازده صنعتی و پرمصرف موضوع این آییننامه، باتوجه به منابع قوانین بودجه سنواتی و یا سایر منابع، توسط کارگروه تعیین خواهد شد.
ماده۵ ـ مبنای محاسبه ارزش صرفهجویی انرژی به استثنای طرح های مشمول بازپرداخت بخشی از سرمایهگذاری از محل ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور بر مبنای محاسبه قیمت حاملهای انرژی در طرحهای صرفهجویی انرژی و گواهیهای انرژی صرفهجویی صادر شده موضوع بندهای (۵ ـ ۱) و (۷ـ ۱) آییننامه ایجاد بازار بهینهسازی انرژی و محیطزیست مصوب شورایعالی انرژی کشور میباشد.
تبصره ـ مبنای محاسبه ارزش صرفهجویی آب، مابهالتفاوت قیمت تمام شده و تکلیفی آب میباشد.
ماده۶ ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است در سه ماهه اول هر سال، با همکاری سازمان ملی استاندارد ایران، نسبت به تهیه فهرست گروه محصولات کم بازده صنعتی و پرمصرف اقدام و جهت طرح و تصویب در کارگروه به دبیرخانه مربوط ارسال نماید.
تبصره ـ گروه محصولات کم بازده صنعتی و پرمصرف اولویتدار شامل محصولاتی میشود که بیش از پنجاه درصد (۵۰%) محصولات تولیدی در آن گروه مصرف انرژی و آب بیشتر از متوسط معیار مصرف انرژی و آب استاندارد کشور داشته باشند.
ماده۷ـ به منظور جایگزینی محصولات کم بازده صنعتی و پرمصرف:
۱ـ به متقاضیان عرضه محصولات تولید داخل که دارای برچسب انرژی و آب برتر بوده و منطبق با گروه محصولات موضوع ماده (۶) این آییننامه میباشد، تسهیلات و یارانه سود تسهیلات و تسهیلات جبران بخشی از سرمایهگذاری از محل ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور پرداخت خواهد شد.
۲ـ به متقاضیان سرمایهگذاری خط تولید جایگزین محصولاتی که دارای برچسب انرژی و آب برتر بوده و منطبق با گروه محصولات موضوع ماده (۶) این آییننامه میباشد، پس از تصویب کارگروه، تسهیلات و یارانه سود تسهیلات و تسهیلات جبران بخشی از سرمایهگذاری از محل ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور پرداخت خواهد شد.
ماده۸ ـ وزارتخانههای نفت، نیرو و صنعت، معدن و تجارت موظفند هر شش ماه یکبار گزارش عملکرد این آییننامه را به سازمان برنامه و بودجه کشور جهت انعکاس به هیئتوزیران ارسال نمایند.
معاون اول رئیسجمهور ـ اسحاق جهانگیری