هيات دولت
مرجع تصویب: هيات وزيران
شماره ویژه نامه: ۱۲۳۲
دوشنبه،۲۵ آذر ۱۳۹۸
سال هفتاد و پنج شماره ۲۱۷۴۴
نظام رتبه¬بندی معلمان

شماره۱۱۸۵۰۱/ت۵۵۷۲۴هـ                                                          ۱۷/۹/۱۳۹۸

وزارت آموزش و پرورش ـ سازمان برنامه و بودجه کشور ـ سازمان اداری و استخدامی کشور

هیأت وزیران در جلسه ۳/۹/۱۳۹۸ به پیشنهاد شماره ۱۰۵۸۹۷ مورخ ۵/۶/۱۳۹۷
وزارت آموزش و پرورش و به استناد جزء (۲)  بند (الف) ماده (۶۳) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۹۵ ـ نظام رتبه‌بندی معلمان را به شرح زیر تصویب کرد:

 

نظام رتبه­بندی معلمان

ماده۱ـ در این تصویب­نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می­روند:

۱ـ معلم: فردی که مسئولیت تعلیم و تربیت دانش­آموزان را در نظام آموزش و پرورش رسمی کشور بر عهده دارد.

۲ـ صلاحیت­های معلمی: شامل برآیندی از سه صلاحیت زیر است:

الف ـ صلاحیت عمومی: مجموعه‌ای از ویژگی­های شخصیتی فرد، شامل باور‌ها، نگرش­ها، اعتقادات و رفتار مبتنی بر نظام ارزشی، فرهنگی و اخلاقی جامعه که معلمان را در شناخت و تحلیل مسایل و موضوعات مربوط به تعلیم و تربیت دانش‌آموزان، توانا و پایبندی معلمان را به نظام جمهوری اسلامی ایران آشکار می‌سازد.

ب ـ صلاحیت تخصصی: مجموعه‌ای از دانش و توانمندی‌های آموزشی و پرورشی علاوه بر صلاحیت‌های عمومی که معلمان برای انجام مؤثر وظایف شغلی خود باید از آن برخوردار باشند.

پ ـ صلاحیت حرفه‌ای: مجموعه‌ای از شایستگی‌ها، توانمندی‌ها و مهارت‌های کسب­شده و مرتبط با شغل معلمی که معلم را در فرایند تعلیم و تربیت و انجام صحیح وظایف معلمی توانا می‌سازد تا مسئولیت خود را در موقعیت‌های آموزشی ـ پرورشی با استقلال،‌ آزادی عمل و تبحر بیشتری انجام دهد.

۳ـ سنجش صلاحیت: فرایند گردآوری سازمان‌یافته اطلاعات، شواهد و مستندات مرتبط با دانش عمومی، دانش تخصصی، مهارت‌ها، شایستگی‌ها، توانمندی‌ها و عملکرد معلمان و بررسی آن براساس سازوکارها، ملاک‌ها، شاخص‌ها و معیارهای مشخص در هیأت­های ممیز موضوع ماده (۵) این تصویب­نامه.

۴ـ گواهینامه صلاحیت معلمی: مدرکی که براساس نتایج ناشی از سنجش صلاحیت­های معلمی توسط وزارت آموزش و پرورش صادر می­شود.

۵ ـ رتبه‌بندی: فرایند تعیین رتبه‌های پنج­گانه معلمان براساس سنجش نظام‌مند صلاحیت‌ها و عملکرد آنان.

ماده۲ـ سنجش صلاحیت معلمان براساس شاخص‌های زیر انجام می­شود:

۱ـ شایستگی‌های عمومی شامل شرایط عمومی استخدام براساس مقررات استخدامی مورد عمل.

۲ـ شایستگی‌های تخصصی شامل رشته، مدرک تحصیلی، دانش موضوعی مرتبط با محتوای تخصصی دروس آموزشی و امور تربیتی، روش­ها و فنون تدریس و هدایت و نظارت آن.

۳ـ شایستگی‌های حرفه‌ای شامل اخلاق حرفه‌ای، توانایی­ها و مهارت­های آموزشی، پرورشی و پژوهشی (کاربردی و مسأله محور) براساس آزمون­های الکترونیکی.

ماده۳ـ مشمولان طرح طبقه­بندی مشاغل معلمان، شامل آموزگار، دبیر، هنرآموز، مربی امور تربیتی، مشاور واحد آموزشی، مراقب سلامت، مدیر و معاون واحدهای آموزشی و تربیتی هستند.

تبصره ـ کارمندانی که به استناد مصوبه مورخ ۱۷/۹/۱۳۵۸ شورای انقلاب در مشاغل اداری اشتغال دارند، می­توانند بین بازگشت به مدرسه برای خدمت در مشاغل موضوع این ماده یا ادامه خدمت در مشاغل اداری انتخاب نمایند. وزارت آموزش و پرورش موظف است نسبت به سازماندهی افرادی که اشتغال در مشاغل موضوع این ماده را انتخاب کرده و از مزایای رتبه­بندی برخوردار می­شوند، در واحدهای آموزشی اقدام کند. در هر صورت با شروع سال تحصیلی ۱۴۰۰ ـ ۱۳۹۹ ادامه فعالیت افراد یادشده در مشاغل اداری به هیچ وجه مجاز نخواهد بود. افرادی که ادامه اشتغال در مشاغل اداری را انتخاب می­کنند، وزارت آموزش و پرورش نسبت به انتصاب آنان با رعایت شرایط احراز در مشاغل اداری به صورت قطعی اقدام می­نماید و بهره­مندی آنان از مزایای رتبه­بندی مجوزی ندارد.

ماده۴ـ مشمولان در صورت کسب صلاحیت‌ها و داشتن شرایط زیر برابر تبصره (۱) ماده (۶۵)، ماده (۶۶) و بند (۵) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری ـ مصوب ۱۳۸۶ ـ می‌توانند به رتبه بالاتر ارتقا یابند و از مزایای جدول افزایش امتیازات موضوع مواد (۶) و (۷) این تصویب‌نامه و تبصره آن برخوردار شوند:

۱ـ رتبه (۱)

الف ـ داشتن حداقل (۲) سال تجربه.

ب ـ گذراندن (۱۲۰) ساعت دوره آموزشی ضمن خدمت و تخصصی.

پ ـ کسب میانگین امتیاز ارزیابی عملکرد به میزان حداقل هفتاد و پنج درصد (۷۵%) در طول دو سال منتهی به نتایج ارزیابی (امتیاز هر سال نباید کمتر از (۷۰) باشد).

ت ـ کسب حداقل شصت درصد (۶۰%) امتیازات شاخص­های صلاحیت­های معلمی
(امتیاز هریک از صلاحیت­های عمومی، تخصصی و حرفه­ای نباید کمتر از پنجاه‌درصد (۵۰%) باشد).

۲ـ رتبه (۲)

الف ـ داشتن حداقل (۶) سال تجربه.

ب ـ حداقل (۴) سال توقف در رتبه (۱).

پ ـ گذراندن (۱۸۰) ساعت دوره آموزشی ضمن خدمت و  تخصصی در طول دوره علاوه بر دوره­های آموزشی مربوط به رتبه (۱).

ت ـ کسب میانگین امتیاز ارزیابی عملکرد به میزان حداقل هشتاد درصد (۸۰%) در طول سه سال متوالی منتهی به رتبه­ بعدی (امتیاز هر سال نباید کمتر از (۷۵) باشد).

ث ـ کسب حداقل شصت و پنج درصد (۶۵%) امتیازات شاخص­های صلاحیت­های معلمی (امتیاز هر یک از صلاحیت­های عمومی، تخصصی و حرفه­ای نباید کمتر از پنجاه و پنج درصد (۵۵%) باشد).

۳ـ رتبه (۳)

الف ـ داشتن حداقل (۱۲) سال تجربه و حداقل (۳) سال توقف در رتبه (۲).

ب ـ گذراندن (۱۵۰) ساعت دوره آموزشی ضمن خدمت و تخصصی در طول دوره بین دو رتبه.

پ ـ کسب میانگین امتیاز ارزیابی عملکرد به میزان حداقل هشتاد و پنج درصد (۸۵%) در طول دوره بین دو رتبه (امتیاز هر سال نباید کمتر از (۸۰) باشد).

ت ـ کسب حداقل هفتاد درصد (۷۰%) از امتیازات شاخص­های صلاحیت­های معلمی (امتیاز هریک از صلاحیت­های عمومی، تخصصی و حرفه‌ای نباید کمتر از شصت و پنج درصد (۶۵%)  باشد).

۴ـ رتبه (۴)

الف ـ داشتن حداقل (۱۸) سال تجربه و حداقل (۳) سال توقف در رتبه (۳).

ب ـ گذراندن (۱۲۰) ساعت دوره آموزشی ضمن خدمت و تخصصی در طول دوره بین دو رتبه.

پ ـ کسب میانگین امتیاز ارزیابی عملکرد به میزان حداقل نود درصد (۹۰%) در طول دوره بین دو رتبه (امتیاز هر سال نباید کمتر از (۸۵) باشد).

ت ـ کسب حداقل هفتاد و پنج درصد (۷۵%) امتیازات شاخص­های صلاحیت­­های معلمی (امتیاز هریک از صلاحیت­های عمومی، تخصصی و حرفه­ای نباید کمتر از هفتاد درصد (۷۰%) باشد).

۵ ـ رتبه (۵)

الف ـ داشتن حداقل (۲۴) سال تجربه و حداقل (۳) سال توقف در رتبه (۴).

ب ـ گذراندن (۱۰۰) ساعت دوره آموزشی ضمن‌خدمت و تخصصی در طول دوره بین دو رتبه.

پ ـ کسب میانگین امتیاز ارزیابی عملکرد به میزان حداقل نود درصد (۹۰%) در طول دوره بین دو رتبه (امتیاز هر سال نباید کمتر از (۸۰) باشد).

ت ـ کسب حداقل هشتاد و پنج درصد (۸۵%) از امتیازات شاخص‌های صلاحیت­های معلمی (امتیاز هریک از صلاحیت­های عمومی، تخصصی و حرفه‌ای نباید کمتر از هشتاد درصد (۸۰%) باشد).

تبصره۱ـ مشمولان موضوع ماده (۳) که در اجرای رتبه­بندی حرفه­ای موضوع تصویب­نامه شماره ۱۰۹۹۳/ت۵۰۵۱۰هـ مورخ ۲/۲/۱۳۹۴ و دستورالعمل­های مربوط، از عناوین رتبه­های حرفه­ای پایه، ارشد، خبره و عالی برخوردار شده­اند، به ترتیب با رتبه­های (۲)، (۳)، (۴) و (۵) تطبیق می­یابند و معلمانی که در رتبه مقدماتی قرار دارند به شرط احراز شرایط، در رتبه (۱) قرار می­گیرند و ارتقای بعدی آنها نیز براساس مفاد این آیین­نامه خواهد بود.

تبصره۲ـ مدت تحصیل در دانشگاه­های فرهنگیان و شهید رجایی و همچنین طول تحصیل مشمولان قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش  ـ مصوب ۱۳۶۹ ـ و دوره مهارت­آموزی موضوع ماده (۲۸) اساسنامه دانشگاه فرهنگیان ـ مصوب ۱۳۹۰ ـ تجربه محسوب نمی­شود.

ماده ۵ ـ ساختار اجرایی نظام رتبه­بندی معلمان دارای ارکان زیر است:

۱ـ هیأت ممیز مرکزی: برای تعیین و تصویب سیاست­ها و خط­مشی­ اجرایی نظام سنجش صلاحیت و رتبه­بندی معلمان و نظارت بر انجام آن، هیأت ممیز مرکزی در وزارت آموزش و پرورش تشکیل می­شود.

۲ـ هیأت ممیز استانی: برای طراحی و تصویب برنامه عملیاتی و اجرایی نظام سنجش صلاحیت و رتبه­بندی معلمان، هیئت‌های ممیز استانی در سطح ادارات کل آموزش و پرورش استان تشکیل می‌شود.

۳ـ کارگروه شهرستان/ منطقه/ ناحیه: برای احراز و تأیید رتبه‌ها و ارتقای معلمان به
مراتب بالاتر و اجرای نظام سنجش صلاحیت در شهرستان، منطقه و نواحی، حسب مورد کارگروه رتبه­بندی شهرستان، منطقه یا ناحیه تشکیل می‌شود.

تبصره ـ ترکیب و شرح وظایف اعضای هیئت­های ممیز و کارگروه­­ها و همچنین شاخص­های صلاحیت­­های معلمی (صلاحیت­های عمومی، تخصصی و حرفه­ای) و سازوکارهای اجرای رتبه­بندی و نظارت بر انجام آن، به موجب شیوه­نامه اجرایی وزارت آموزش و پرورش تعیین و ابلاغ می­شود.

ماده۶ ـ جدول افزایش امتیازات (دوره متوسطه) به شرح زیر تعیین می‌شود:

 

درصد افزایش امتیازات

رتبه ۵

رتبه ۴

رتبه ۳

رتبه ۲

رتبه ۱

رتبه

عوامل امتیازآور

ـ

۵%

۱۰%

۱۵%

۲۰%

حق شغل

۵۰%

۳۵%

۲۵%

۱۵%

۱۰%

تحصیلات ـ مهارت­ها و توانایی­ها

حق شاغل

۵۰%

۵۰%

۵۰%

۵۰%

۵۰%

دوره­های آموزشی، سنوات خدمت و تجربه مربوط و مشابه

۵۰%

۳۵%

۲۵%

۱۵%

۱۰%

فوق­العاده شغل

                                                                                                                      

ماده۷ـ جدول افزایش امتیازات (دوره ابتدایی) به شرح زیر تعیین می‌شود:

 

                                                                       درصد افزایش امتیازات

رتبه ۵

رتبه ۴

رتبه ۳

رتبه ۲

رتبه ۱

                                  رتبه

عوامل امتیازآور                    

ـ

۸%

۱۷%

۲۵%

۳۰%

    حق شغل

 

۵۰%

۳۵%

۲۵%

۱۵%

۱۰%

تحصیلات ـ مهارت­ها و توانایی­ها

حق شاغل

۵۰%

۵۰%

۵۰%

۵۰%

۵۰%

دوره­های آموزشی، سنوات خدمت و
تجربه مربوط و مشابه

۵۰%

۳۵%

۲۵%

۱۵%

۱۰%

فوق­العاده شغل

تبصره ـ به منظور ایجاد انگیزه برای معلمانی که براساس ضوابط و مقررات مربوط، آخرین طبقه و رتبه شغلی را اخذ نموده یا می­نمایند، به ازای هر سال سابقه تجربی که بعد از تاریخ لازم­الاجرا شدن این تصویب­نامه کسب می­کنند مشروط بر اینکه امتیاز ارزیابی عملکرد سالانه آنان نیز کمتر از نود درصد (۹۰%) نباشد، مشمولان شاغل دوره ابتدایی و متوسطه به ترتیب از افزایش حقوق معادل (۱۰۰) و (۵۰) امتیاز ضربدر ضریب ریالی سالانه برخوردار می­شوند.

ماده۸ ـ به منظور نظارت بر حسن اجرای این تصویب­نامه و شناخت مزایا، موانع و مشکلات مربوط، کارگروهی مرکب از نمایندگان وزارت آموزش و پرورش، سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان اداری و استخدامی کشور تشکیل می­شود تا ظرف یک سال بررسی­ها و اقدامات لازم را انجام دهد و راهکارهای پیشنهادی را در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط از طریق وزارت آموزش و پرورش به هیأت وزیران ارایه نماید.

ماده۹ـ این تصویب­نامه از تاریخ ۱/۷/۱۳۹۸ لازم­الاجرا است.

معاون اول رئیس‎جمهور ـ اسحاق جهانگیری