شماره۸۲۴۲۳/ت۴۹۱۵۱هـ ۹/۴/۱۳۹۲
وزارت کشور ـ معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
هیئتوزیران در جلسه مورخ ۲۹/۲/۱۳۹۲ بنا به پیشنهاد معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد بند (ب) ماده (۳) قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد ـ مصوب ۱۳۹۰ ـ ، آئیننامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
آئیننامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور
ماده۱ـ اصطلاحات زیر در این آئیننامه در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
الف ـ قانون: قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد ـ مصوب ۱۳۹۰.
ب ـ معاونت: معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور.
ج ـ پایگاه: پایگاه اطلاعات قراردادها که به موجب قانون و این آئیننامه توسط معاونت راهاندازی و مدیریت میشود.
ماده۲ـ اشخاص زیر مشمول این آئیننامه میباشند:
الف ـ کلیه وزارتخانهها، مؤسسات دولتی، مؤسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی، شرکتهای دولتی و دستگاههایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانکها و بیمههای دولتی موضوع مواد (۱) تا (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
ب ـ واحدهای زیرنظر مقام رهبری اعم از نظامی و غیرنظامی و تولیت آستانهای مقدس با موافقت ایشان.
ج ـ شوراهای اسلامی شهر و روستا.
د ـ مؤسسات خصوصی حرفهای عهدهدار مأموریت عمومی که مطابق قوانین و مقررات، بخشی از وظایف حاکمیتی را برعهده دارند، مانند کانون کارشناسان رسمی دادگستری، سازمان نظام پزشکی و سازمان نظام مهندسی.
ماده۳ـ اشخاص موضوع ماده (۲) مکلفند قراردادهای زیر را در پایگاه وارد نمایند:
الف ـ قراردادهای مربوط به معاملات متوسط موضوع جزء (۲) ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات.
ب ـ قراردادهای مربوط به معاملات بزرگ موضوع جزء (۳) ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات.
ج ـ قرارداد معاملاتی که به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات مناقصه یا مزایده، عدم الزام به برگزاری مناقصه، مستثنی از برگزاری مناقصه یا مزایده، استعلام بهاء و مذاکره با رعایت اجزاء (۱) و (۲) همین بند منعقد میگردد.
تبصره ـ قراردادهای زیر از شمول این حکم مستثنی میباشند:
الف ـ قراردادهایی که ماهیت نظامی یا امنیتی دارد به تشخیص کارگروهی مرکب از وزیر کشور به عنوان دبیر و وزرای دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، اطلاعات و بالاترین مقام مسئول دستگاه مربوط حسب مورد.
ب ـ قراردادهایی که به موجب قوانین، افشاء اطلاعات آنها ممنوع میباشد.
ج ـ قراردادهای محرمانه به تشخیص کارگروهی مرکب از یکی از معاونان معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور به عنوان دبیر، معاونین وزرای اطلاعات و امور اقتصادی و دارایی و معاون دستگاه مربوط حسب مورد.
د ـ قراردادهای بیمهای از طرف شرکتهای بیمهگر دولتی.
هـ ـ قراردادهای جذب سپرده و اعطای تسهیلات غیرمعاملاتی از سوی بانکها و مؤسسات مالی و اعتباری.
ماده۴ ـ دستگاههای ذیربط نسبت به اجرای موارد زیر اقدام نمایند:
الف ـ مطابق ضوابط و دستورالعملهایی که توسط معاونت تهیه و ابلاغ میگردد، قراردادها را ثبت و اطلاعرسانی کنند.
ب ـ بالاترین مقام مالی دستگاه مکلف است اطمینان حاصل نماید که متن قراردادهای مربوط به معاملات متوسط و بالاتر به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات و غیره که از سوی دستگاه متبوع منعقد شده و همچنین اسناد و ضمایم آنها و هرگونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرارداد پیش از موعد و تغییرات آنها و نیز کلیه پرداختها در پایگاه، ثبت و اطلاعرسانی شده است.
ج ـ هرگونه دریافت و پرداخت بابت قراردادهای مشمول قانون، منوط به اطمینان مسئولان مربوط از ثبت قرارداد و ضمایم آن در پایگاه میباشد.
د ـ اطلاعات قراردادهای مذکور در ماده (۳) این آئیننامه باید ظرف دو هفته از تاریخ عقد قرارداد در پایگاه ثبت گردد. مسئولیت ثبت به موقع، کامل و صحیح اطلاعات با بالاترین مقام مالی دستگاه میباشد.
هـ ـ شرایط و امکانات لازم را برای آموزش کارکنان ذیربط و دستگاههای زیر مجموعه خود جهت بهرهبرداری از پایگاه فراهم کند.
ماده۴ـ وظایف و اختیارات معاونت به شرح زیر است:
الف ـ ایجاد و راهاندازی پایگاه: پایگاه در محیط وب ظرف یکسال و با سرعت مناسب ایجاد و راهاندازی میگردد، به نحوی که کلیه اشخاص موضوع ماده (۲) این آئیننامه برای ثبت و بازیافت اطلاعات قراردادها به آن دسترسی داشته و برای عموم مردم نیز قابل دسترسی باشد.
ب ـ مـدیریت و راهبـری پایگاه: اداره و نـظارت بر امور پایگـاه به نـحوی که دسترسی به پایگاه به طور مستمر امکانپذیر باشد و صیانت لازم از اطلاعات پایگاه به عمل آید.
ج ـ آموزش: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای آموزش بهرهبرداران از پایگاه.
د ـ پاسخگویی به اشکالات و سؤالات کاربران: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای پاسخگویی به اشکالات و سؤالات کاربردی و فنی کاربران.
ماده۵ ـ نحوه و میزان دسترسی افراد به اطلاعات قراردادها به شرح زیر است:
الف ـ دسترسی عموم مردم: عموم مردم، حسب مورد و سطح دسترسی میتوانند به اطلاعات قراردادهای ثبت شده در پایگاه دسترسی داشته باشند.
ب ـ دستگاهها: دستگاهها علاوه بر دسترسی به اقلام اطلاعاتی، قراردادهای ثبت شده در پایگاه و اسناد قراردادهای مربوط، میتوانند نسبت به تهیه گزارش از وضعیت قراردادهای مربوط به خود و دستگاههای زیرمجموعه اقدام نمایند.
ماده۶ ـ پس از اعلام راهاندازی پایگاه توسط معاونت، آئیننامه نظام اطلاعرسانی قراردادهـا موضـوع تصـویبنامه شماره ۵۲۸۵۵/ت۳۹۰۳۸ هـ ـ مـورخ ۱۱/۴/۱۳۸۷ لغو میگردد.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا رحیمی