شماره۳۰۰/۶۶۲۵۱                                                                         ۲/۶/۱۳۹۹

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون مغایرت اساسی

 طرح جامع شهرارومیه ـ انتزاع ناحیه منفصل شهری گلمان

 و تبدیل آن به شهر جدید

استاندار محترم و رئیس‌شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی

مدیرعامل محترم شرکت مادرتخصصی عمران شهرهای جدید

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ  ۱۶/۴/۹۹  مصوبه مورخ ۸/۹/۹۷ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی در خصوص " انتزاع ناحیه منفصل شهری گلمان از شهر ارومیه و نتیجتا کاهش محدوده و حریم شهر و همچنین تغییر افق طرح جامع ارومیه از سال ۱۴۰۰ به سال ۱۳۹۸" را مورد بررسی قرار داد و به‌شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:

۱ـ با پیشنهاد شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مبنی بر انتزاع ناحیه منفصل گلمان از محدوده شهری ارومیه و نتیجتا کاهش محدوده و حریم شهر ارومیه به شرح نقشه مصوب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان موافقت گردید.

۲ـ باپیشنهاد شورای برنامه‌ریزی وتوسعه استان مبنی برکاهش افق طرح جامع مصوب ارومیه ازسال۱۴۰۰ به سال۱۳۹۸ موافقت شد. لذا لازم است تجدید نظرطرح جامع ارومیه دراسرع وقت دردستورکاراداره کل راه وشهرسازی استان قرار گیرد.

۳ـ پیروتصمیم متخذه در بند(ج) مصوبه مورخ۲۲/۸/۹۶ شورای عالی و امعان نظربه توافق حاصله درتاریخ ۹/۵/۹۷ فیمابین استاندار محترم و معاون محترم وقت شهرسازی و معماری ضمن موافقت با تبدیل ناحیه منفصل گلمان به شهرجدید، مقرر می‌گردد طرح جامع شهرجدید به منظور تأمین نیاز‌های مسکن و سرریز جمعیت ارومیه در قالب الگوهای مختلف سکونت و همچنین تأمین خدمات عمومی بزرگ مقیاس شهری و فراشهری درچارچوب زیر توسط شرکت عمران شهرهای جدید مورد بازنگری قرار گیرد و پس از طی مراحل تصویب استانی جهت تصویب نهایی به شورای عالی ارجاع شود.

۳ـ ۱ـ با توجه به اعلام نظر شرکت مدیریت منابع آب در زمینه میزان آب قابل تخصیصی، (موضوع نامه شماره ۸۲۱۸/۲۷۹/۱۳۹۸/۰۲ مورخ ۶/۴/۹۸ شرکت مذکور) ظرفیت جمعیت‌پذیری شهر جدید گلمان معادل ۱۵۰ هزار نفر تا افق ۱۴۱۰ و ۱۸۰ هزار نفر تا افق ۱۴۲۰ تعیین می‌گردد.  

۳ـ ۲ـ همسو با سیاست‌های جدید شرکت عمران در ایجاد نسل جدید شهرهای جدید، این شهر علاوه بر پاسخگویی به طیف متنوع از نیاز‌های سکونتی در قالب الگو‌های مختلف مسکن، تأمین‌کننده کاربری‌های عمومی بزرگ مقیاس شهری و فرا شهری ارومیه با تأکید بر خدمات دانش بنیان و برتر نیز خواهد بود .

۳ـ ۳ـ باتوجه به روندفزاینده تعدی به اراضی زراعی وباغی پیرامون ارومیه وشکل گیری هسته‌های جدیدسکونت غیررسمی، لازم است در این شهرجدید با ارایه الگوهای مناسب مسکن دراستطاعت، مدیریت لازم درفرآیند عرضه وتقاضای مسکن اعمال گردد.

۳ـ ۴ـ محدوده شهر گلمان در اراضی ملی و دولتی و با توجه به نقش این شهر و ظرفیت جمعیت‌پذیری آن و متناسب با سرانه‌های مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری، درطرح جامع جدید این شهر مشخص و به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری خواهد رسید. حذف حتی‌الامکان کلیه اراضی باغی و زراعی و مستثنیات از محدوده شهر الزامیست.

  ۳ـ ۵ ـ جمعیت‌پذیری شهر جدید حدود ۷۰درصد جمعیت‌پذیری فعلی و مصوب اراضی گلمان است با این حال رعایت سایر ضوابط زیست محیطی مرتبط با استقرار فعالیت در حوزه پیرامونی دریاچه ارومیه مطابق مصوبات ستاد احیای دریاچه ارومیه در طرح جامع الزامیست.

۳ـ ۶ ـ باتوجه ظرفیت‌های مناسب موجود، انطباق کامل طرح جامع شهرجدید با اصول توسعه مبتنی برحمل ونقل عمومی  (TOD) ، خصوصا در ارتباط با شهر ارومیه الزامیست .

۳ـ۷ـ با عنایت به چالش‌های زیست محیطی، اجتماعی، اقتصادی، امنیتی و... ناشی از توسعه نامتوازن شهرها و تمرکز جمعیت در مرکز استان‌ها، ایجاد شهرجدید گلمان مستلزم پیش‌بینی تمهیداتی است که اطمینان دهد این اقدام منجربه تشدید توسعه نامتوازن در استان، و جذب جمعیت به ویژه از مناطق مرزی نگردد. لذا لازم است هم‌زمان با تهیه طرح جامع شهر جدید گلمان، تمهیدات مذکوردرقالب راهبردها و سیاست‌های آمایشی توسط سازمان برنامه و بودجه با همکاری استانداری و اداره کل راه و شهرسازی استان آذربایجان غربی تدوین و به تصویب مراجع مرتبط برسد.  

۴ـ تصمیمات لازم جهت هماهنگی و همکاری کامل دستگاه‌های خدمات‌رسان با شرکت عمران شهرهای جدید تحت نظارت استاندار محترم اتخاذ و توافقات حاصله، مبنای اقدامات مدیریت شهری ارومیه و شرکت عمران شهرهای جدید در مرحله گذار گردد.

معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ فرزانه صادق‌مالواجرد